Έντονος προβληματισμός και ανησυχία επικρατεί στις τάξεις των Ενώσεων Ποδοσφαιρικών Σωματείων (ΕΠΣ), με αφορμή τις αλλαγές που περιλαμβάνονται στον νέο Κανονισμό Αγώνων Ποδοσφαίρου (ΚΑΠ) της ΕΠΟ, ο οποίος αναρτήθηκε στην επίσημη ιστοσελίδα της Ομοσπονδίας.
Ο λόγος; Μια νέα διάταξη που επιτρέπει ρητά την προσφυγή στα πολιτικά δικαστήρια για υποθέσεις που σχετίζονται με ακυρώσεις αποφάσεων διοικητικών οργάνων, ή ακόμη και με αιτήματα διορισμού προσωρινής διοίκησης σε Ενώσεις και σωματεία. Την ίδια στιγμή, όμως, το νέο πλαίσιο απαγορεύει αυστηρά την ίδια διαδικασία όταν στρέφεται κατά της ίδιας της ΕΠΟ.
Τι προβλέπει ο νέος ΚΑΠ
Συγκεκριμένα, στο άρθρο 35 αναφέρεται:
«Επιτρέπεται η προσφυγή στα πολιτικά δικαστήρια σε υποθέσεις που αφορούν ακυρότητες αποφάσεων Γενικών Συνελεύσεων ή Δ.Σ., ή το διορισμό προσωρινής διοίκησης σωματείων και ενώσεων (άρθρα 69 και 101 Α.Κ.). Οι ίδιες υποθέσεις μπορούν να εκδικασθούν και από το Διαιτητικό Δικαστήριο της Ε.Π.Ο., εφόσον συναινούν όλοι οι διάδικοι.»
Ωστόσο, η αμέσως επόμενη παράγραφος του ίδιου άρθρου βάζει «ασπίδα προστασίας» στην Ομοσπονδία:
«Απαγορεύεται η προσφυγή στα πολιτικά δικαστήρια με αίτημα το διορισμό προσωρινής διοίκησης στην Ε.Π.Ο., καθώς αυτό συνιστά σοβαρή παράβαση της υποχρέωσης πίστης. Τα όργανα της Ε.Π.Ο. πρέπει να είναι είτε αιρετά είτε διορισμένα μέσω καταστατικά προβλεπόμενων διαδικασιών, ώστε να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία τους. Οι διοικήσεις της Ομοσπονδίας που δεν προκύπτουν με αυτό τον τρόπο δεν αναγνωρίζονται από τις FIFA και UEFA.»
Αντίδραση και «κερκόπορτα» για τις Ενώσεις
Η διαφορετική αντιμετώπιση μεταξύ των ΕΠΣ και της ίδιας της ΕΠΟ έχει προκαλέσει αναστάτωση. Οι Ενώσεις διαπιστώνουν πως πλέον δίνεται η δυνατότητα σε οποιονδήποτε διαφωνεί με την εκλεγμένη διοίκησή τους να κινηθεί νομικά, ζητώντας την έκπτωσή της και την αντικατάστασή της με προσωρινή διοίκηση. Κάτι που μέχρι σήμερα δεν επιτρεπόταν ρητά.
Χαρακτηριστικό είναι πως, την ίδια ημέρα που αναρτήθηκε ο νέος ΚΑΠ, δύο σωματεία κατέθεσαν ασφαλιστικά μέτρα κατά της ΕΠΣ Άρτας, ζητώντας την παύση της διοίκησης και την ανάθεση προσωρινής.
Αντίθετα, η ίδια η ΕΠΟ φαίνεται να διασφαλίζει τον εαυτό της, απαγορεύοντας κάθε προσπάθεια παρόμοιας προσφυγής εις βάρος της, ενισχύοντας τον θεσμικό της «τείχος» με επιχειρήματα περί διεθνών δεσμεύσεων και καταστατικών αρχών.
Η πρόβλεψη που… εξαφανίστηκε
Αξιοσημείωτο είναι και το γεγονός ότι στο αρχικό σχέδιο του νέου ΚΑΠ υπήρχε ειδική πρόβλεψη σύμφωνα με την οποία οι Ενώσεις που θα διοικούνται μέσω παρεμβάσεων πολιτικών δικαστηρίων δεν θα αναγνωρίζονται από την ΕΠΟ και δεν θα έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις Γενικές Συνελεύσεις ή στις εκλογικές διαδικασίες.
Η πρόβλεψη αυτή, όμως, τελικά δεν συμπεριλήφθηκε στην τελική έκδοση του κανονισμού, γεγονός που ενισχύει τον προβληματισμό για πιθανές παρεμβάσεις και ισχυροποιεί την άποψη ότι «κάτι αλλάζει» στο τοπίο της ποδοσφαιρικής διοίκησης.